Batman simplesmente desapareceu sem deixar rastros há dois anos, após os eventos de Batman ‘89. Em seu lugar, cidadãos comuns foram às ruas para combater o crime. Enquanto inocentes se ferem, a pergunta na cabeça de todos é a mesma: onde está o Batman? Novos vilões, velhos aliados e um sem-fim de loucuras nesta trama exploram ainda mais as entranhas de Gotham e seus inusitados habitantes. Sam Hamm, roteirista do filme Batman (1989), Joe Quinones e Leonardo Ito se reúnem para mais uma história no universo criado por Tim Burton.